黨的十八大以來,習近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實”,到山西考察時又強調“加強理想信念教育,鞏固深化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓質量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務會堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓質量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務,我們一定要進一步提高站位、理清思路、定實舉措,切實把習近平總書記關于黨員教育重要指示精神落到實處,為建設過硬黨員隊伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
一、深刻領會習近平總書記關于黨員教育重要指示精神,切實增強提高黨員教育培訓質量的責任感使命感。
習近平總書記關于黨員教育重要指示精神思想精深、內涵豐富,蘊涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準研判。深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓質量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動、強大的戰(zhàn)斗力,進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠的意義。
(一)深刻領會提高黨員教育培訓質量是堅定理想信念的必然要求。
習近平總書記強調,要牢記理想信念是共產黨人安身立命的根本,是共產黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設的戰(zhàn)略任務,保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點,加強黨性和道德教育,引導黨員、干部堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補鈣壯骨的極端重要性。剖析當前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學習、忽視了思想改造。志堅方可成事,行穩(wěn)才能致遠。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復興偉業(yè)的難得機遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領導干部必須圍繞堅定信仰、信念、信心加強學習培訓,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產黨人理想追求。
(二)深刻領會提高黨員教育培訓質量是建設過硬黨員隊伍的基本途徑。
習近平總書記強調,要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來;教育引導廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔當?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領,使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊伍建設的關鍵性作用。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,教育培訓則是增強肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強教育培訓,在潛移默化中增強黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質,才能培育出一支經(jīng)得起風雨、受得住考驗的黨員隊伍。
(三)深刻領會提高黨員教育培訓質量是加強黨的建設的重要舉措。
習近平總書記強調,加強黨的建設,首要任務是加強思想政治建設,關鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴治黨,首先是從嚴教育、從嚴管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設事業(yè)中的特殊地位和作用。回顧歷史,我們黨之所以能取得革命、建設、改革偉大成就,關鍵就在于堅持思想建黨、理論強黨、全面從嚴治黨,始終重視和加強黨員教育,使全黨團結一心、步調一致向前進。當前,各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴格有效的教育培訓加強革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領會提高黨員教育培訓質量是服務黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。
習近平總書記強調,中國共產黨人依靠學習走到今天,也必然要依靠學習走向未來;在每一個重大轉折時期,面對新形勢新任務,我們黨總是號召全黨同志加強學習,而每次這樣的學習熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進步;在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學習,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當下,中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅,還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓,激勵黨員擔當作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實黨長期執(zhí)政基礎,實現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
二、深入研究黨員教育工作內在規(guī)律,切實把握提高黨員教育培訓質量的基本原則。
習近平總書記強調,要透過現(xiàn)象看本質,從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓質量,必須正確認識黨員教育工作規(guī)律,準確把握工作中應當堅持的基本原則。
(一)必須堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨。
黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務于馬克思主義執(zhí)政黨建設,姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實踐的主題。黨員 教育不同于國民教育,政治性是其本質特征。如果對政治屬性把握不準,政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實踐中,唯有毫不動搖堅持政治統(tǒng)領、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅定正確政治方向。
(二)必須堅持圍繞中心、服務大局。
不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設的重要組成部分,圍繞中心、服務大局是應有之義。如果不堅持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮應有作用。實踐中,只有堅持在大局下行動,找準科學定位、發(fā)展方位,把握應該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅持以事說理、注重身教。
實踐是檢驗真理的唯一標準。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅定了“四個自信”。這充分說明事實勝于雄辯,用事實說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進典型,他們用實際行動展示了共產黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學先進。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學真信、入腦入心,實現(xiàn)改造主觀世界、進而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅持精準施教、分類指導。
高質量的黨員教育培訓,可以看作是針對有益需求進行有效供給,最終產生有利輸出的過程。面對黨員隊伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導,內容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實踐中,只有堅持精準施教、分類指導,注重體現(xiàn)不同領域、不同群體黨員特點,統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補什么,才能增強黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅持統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力。
黨員教育是一項系統(tǒng)工程,需要上下貫通、左右協(xié)調、共同推進,才能產生融合聚變的“化學反應”。如果黨員教育業(yè)務流程銜接不暢、各級黨組織責任落實不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實現(xiàn)整體提升。實踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進一步落實下來,理順體制機制,加強資源整合,搞好協(xié)調配合,黨員教育才能落地生根,實現(xiàn)質量效益最大化。
(六)必須堅持與時俱進、守正出新。
唯改革者進,唯創(chuàng)新者強,唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務在發(fā)展、黨員特點在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進理念、前沿技術,創(chuàng)新方法手段、完善標準規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實現(xiàn)質的突破。實踐中,必須堅持與時俱進、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機活力。
三、大力弘揚求真務實、真抓實干的優(yōu)良作風,切實提高新時代黨員教育培訓質量。
習近平總書記指出,求真務實是共產黨人的重要思想和工作方法。干工作,說了不等于做了,做了不等于做好了。黨員教育是在黨員“頭腦里搞建設”,必須虛功實做才有所成。我們要深刻領會習近平總書記重要指示精神,以貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》和《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》為抓手,突出實踐實干實效,以釘釘子精神狠抓黨員教育培訓質量提升。
(一)以更強責任落實黨員教育首要政治任務。
用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,是黨中央明確的黨員教育的首要政治任務。要結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和落實不忘初心、牢記使命的制度,建立健全習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制。以習近平新時代中國特色社會主義思想為中心內容,采取省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、基層黨委兜底培訓的形式,用5年時間把全體黨員普遍輪訓一遍。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿“三會一課”、主題黨日等組織生活全過程,抓實黨員經(jīng)常性教育,推動黨的創(chuàng)新理論更加入腦入心。
(二)以更高站位推動黨員教育工作服務大局。
圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,加強黨員教育工作頂層設計,當前聚焦服務脫貧攻堅、全面建成小康社會、疫情防控等,精心籌劃重要節(jié)點、重大活動專題教育。著眼建設過硬黨員隊伍,把黨中央最新精神和決策部署,尤其是黨對黨員的號召要求等,及時納入教育培訓,實現(xiàn)融入大局搞教育、建強隊伍為大局。廣泛開展“學習身邊榜樣”活動,把脫貧攻堅、疫情防控等重大任務中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員作為“活教材”,教育引導廣大黨員當先鋒、作表率。
(三)以更優(yōu)品質實施黨員教育資源供給。
完善內容供給模式,探索建立需求牽引、模塊設計、有效供給、動態(tài)更新的課程開發(fā)機制,打造精品課件,實現(xiàn)精準施教。加強資源整合利用,定期開展黨員教育培訓教材展示交流活動,組織好“黨課開講啦”活動,推動優(yōu)質資源共建共享。加大基礎保障力度,抓好黨員教育師資、陣地、教材建設和經(jīng)費落實,逐步建立全國黨員教育師資庫、課程庫、典型庫、案例庫、培訓陣地目錄,為基層開展黨員教育培訓提供良好條件。
(四)以更實舉措推進黨員教育方法創(chuàng)新。
堅持好集中培訓、集體學習、組織生活、實踐鍛煉等行之有效的方式方法,同時加強創(chuàng)新探索,推出互動式、觀摩式、體驗式等更多管用實用的教學方法。抓好黨員教育信息化平臺一體化建設,規(guī)劃“一張圖”、信息“一張網(wǎng)”,打造“智慧教育”新模式,實現(xiàn)黨員在哪里、平臺就覆蓋到哪里。抓好項目化推進,總結推廣一些地方“萬名黨員進黨?!迸嘤?、“基層黨員素質提升工程”等經(jīng)驗做法,因地制宜打造特色項目,確保黨員教育培訓推進有抓手、質量有保證。
(五)以更大力度健全黨員教育體制機制。
加強理論研究和實踐探索,統(tǒng)籌推進制度體系、內容體系、方法體系、信息化體系、基礎保障體系、組織領導體系建設,構建科學規(guī)范、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的黨員教育工作體系。抓好法規(guī)制度落實,按照“要精要管用”理念制定完善黨員教育各項配套政策制度,加強分類指導、過程指導、靠前指導,提高制度執(zhí)行力。加快標準化規(guī)范化建設步伐,建立標準體系,優(yōu)化工作鏈條,完善質量考核評估辦法。加強組織領導,建立黨員教育管理工作協(xié)調機構,健全運行機制,推動形成各盡其責、齊抓共管的良好局面。
(作者系中央組織部黨員教育中心主任,全國基層辦副主任)
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